关于印发《中共浙江省交通厅党组2006年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的通知
 
浙交党〔2006〕5号
 
厅管厅属各单位党委（党支部）、厅机关各支部（处室）：
    《中共浙江省交通厅党组2006年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》已经厅党组审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 

二○○六年四月十三日　　

中共浙江省交通厅党组2006年党风廉政建设
 
和反腐败工作的组织领导和责任分工

    为认真贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委九次全会和交通部廉政工作会议精神，根据全省交通工作会议和交通系统廉政工作会议提出的工作任务，按照厅党组关于落实党风廉政建设责任制的规定要求，现对2006年我厅党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任进行分工，并明确重点工作的牵头部门和配合部门。

    一、党风廉政建设责任制工作的领导分工

    厅党组书记、厅长赵詹奇对厅党风廉政建设责任制工作负总责，同时联系分管处室、单位的党风廉政建设和反腐败工作。
    厅党组副书记张治中，厅党组成员杨瑞丰、阎震、薛振安、郑黎明、卞钧霈和厅助理巡视员王德宝根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，同时联系分管处室、单位的党风廉政建设和反腐败工作。
    厅党组成员、驻厅纪检组组长张建康协助厅党组加强厅机关、厅管厅属单位党风廉政建设和组织协调反腐败工作，指导全省交通系统做好党风廉政建设和反腐败工作。

    二、党风廉政建设责任制的重点工作及责任部门

    （一）宣传教育、监督检查考核和责任追究

    1、对厅党组党风廉政建设责任制工作进行组织协调、监督检查、宣传教育，对厅机关处室和厅管厅属单位领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行考核、评议，对违反规定的行为进行责任追究。
    牵头部门：厅直属党委、厅人事处、厅监察室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    2、开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”专题教育活动，推进党的执政能力建设和先进性建设，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发扬党员的先锋模范作用。
    开展社会主义荣辱观教育活动，增强广大干部职工的道德意识。
    牵头部门：厅直属党委
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    3、健全和落实保持共产党员先进性教育的长效机制。
    牵头部门：厅直属党委
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    4、开展反腐倡廉教育，重点提高领导干部和管理人员廉洁自律的自觉性。各单位主要领导要在本单位作一次廉政报告。以权力观教育为核心，加强正面的宣传教育和正确的舆论引导，开展警示教育，组织典型案例的调研剖析，提高党员干部拒腐防变的能力。加强交通廉政文化建设，营造行业文化建设的良好氛围。
    牵头部门：厅直属党委、厅人事处、厅监察室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    5、开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强纪检监察队伍的思想建设、作风建设，全面提高管理能力。
    牵头部门：厅监察室
    配合部门：厅管厅属单位纪检部门

    （二）以制度建设为重点，深化改革，扎实推进惩防体系建设

    6、深入贯彻《实施意见（试行）》和《2005—2007年工作要点》，完善具有浙江交通特色的惩防体系。
    牵头部门：厅纪检组
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    7、进一步加强和完善行政许可的配套制度建设，规范行政许可行为，减少和规范行政审批事项，推行网上审批。
    牵头部门：厅法规处、厅信息中心
    配合部门：省公路局、省港航局、厅运管局、厅质监站、厅相关处室
    8、进一步完善交通投融资运作体制，规范收费公路经营权益转让行为。
    牵头部门：厅财务处
    配合部门：省公路局、省港航局、厅法规处、厅规划处、厅监察室
    9、进一步深化干部人事制度改革，抓好《公务员法》的贯彻实施工作，探索建立“才有所展，劳有所得，功有所奖，过有所咎”的党政干部激励约束机制。
    牵头部门：厅人事处
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    10、认真执行《浙江交通政务公开工作办法》，深入推行政务公开、厂务（校务）公开。
    牵头部门：厅办公室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    11、全面执行《党内监督条例》和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，健全民主集中制，发展党内民主，逐步推行党务公开。
    牵头部门：厅直属党委、厅监察室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    12、发挥现代科技手段对防治腐败的积极作用，加大“科技促建”、“科技防腐”力度。
    牵头部门：厅信息中心
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位

    （三）加强交通基础设施建设领域的廉政工作

    13、健全完善基础设施建设领域的制度体系。进一步完善招投标办法，着力解决围标、串标等问题；出台规范建设单位市场行为的若干规定，加快建设市场诚信体系建设。
    牵头部门：厅建管处
    配合部门：厅规划处、厅财务处、厅监察室、省公路局、省港航局、厅质监站
    14、全面推行高速公路项目全过程跟踪审计，加强对建设资金的监管力度。
    牵头部门：厅财务处
    配合部门：厅规划处、厅建管处、省公路局
    15、继续开展高速公路项目效能监察，促进工程项目优质、安全、廉洁、高效。
    牵头部门：厅监察室
    配合部门：厅规划处、厅财务处、厅建管处、省公路局、厅质监站
    16、继续落实《关于加强乡村康庄工程廉政保障工作的实施意见》，加强监督检查，做好乡村康庄工程的保廉工作。
    牵头部门：省公路局
    配合部门：厅监察室

    （四）以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正行业不正之风，推动行业文明建设深入发展

    17、建立和健全从源头上预防和治理公路“三乱”的长效机制，继续巩固治理公路“三乱”成果，继续保持内河航道无“三乱”。
    牵头部门：省公路局、省港航局、厅运管局
    配合部门：厅法规处、厅运安处、厅监察室
    18、继续纠正征用土地中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资的问题，切实维护农民群众利益。
    牵头部门：厅建管处、厅财务处、厅监察室
    配合部门：省公路局、省港航局、厅运管局
    19、认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。
    牵头部门：厅直属党委、厅监察室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    20、继续开展以高速公路为重点的文明公路创建活动和文明样板航道创建等活动，推动行业文明建设向纵深发展。
    牵头部门：厅人事处
    配合部门：厅办公室、厅运安处、厅科教处、省交通工会、厅监察室、省公路局、省港航局、厅运管局、厅质监站
    21、建立健全行风监督员队伍，逐步完善交通行风工作的监督机制。
    牵头部门：厅监察室
    配合部门：厅直属党委、厅人事处、厅管厅属各单位纪检部门

    （五）严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律

    22、进一步落实“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚持“四个不准”和“三不”要求。继续严肃查处领导干部中违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；“跑官要官”；放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；参加赌博；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等顶风违纪行为。
    牵头部门：厅纪检组
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    23、继续落实领导干部述职述廉、民主生活会、民主测评、廉政谈话等各项制度。
    牵头部门：厅人事处、厅监察室
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位
    24、落实厅领导与各市交通局(委)主要负责人进行廉政谈话工作。
    牵头部门： 厅监察室
    配合部门：厅办公室

    （六）深化机关效能建设

    25、进一步落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》和“四条禁令”，加强监督检查和责任追究，切实推进机关效能建设，促进勤政、廉政、优政。
    牵头部门：厅监察室、厅直属党委
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位

    （七）信访和查办案件工作

    26、处理群众信访和投诉举报，重点查办交通基础设施建设领域中，在招标投标、工程转分包、物资设备采购、资金拨付、设计变更等环节谋取非法利益的各类违纪违法案件；查处领导干部及其他人员利用手中权力接受商业贿赂的案件；严肃查处转包、违规分包行为；查办发生在基层的以权谋私案件，特别是查处执法人员损害群众利益的案件；严肃查处违背科学发展观造成严重后果的行为。
    牵头部门：厅纪检组
    配合部门：厅机关各处室、厅管厅属各单位