主项序号

事项名称

子项序号

具体执行内容

现实施机关

备注

1

企业投资项目备案

（1）

企业投资（含外商投资）项目备案（基本建设）

省、设区市、县（市、区）发展改革部门、农业农村部门

实施机关变更

（2）

企业投资（含外商投资）项目备案（技术改造）

省、设区市、县（市、区）经信部门

2

企业投资项目核准

（3）

企业投资（含外商投资）项目核准（基本建设）

省、设区市、县（市、区）发展改革部门、农业农村部门

实施机关变更

（4）

企业投资（含外商投资）项目核准（技术改造）

省、设区市、县（市、区）经信部门

3

政府投资项目建议书审批

（5）

政府投资项目建议书审批

省、设区市、县（市、区）发展改革部门、农业农村部门

实施机关变更

4

建设项目选址审批

（6）

建设项目选址审批

省、设区市、县（市、区）自然资源部门

5

建设项目用地预审

（7）

建设项目用地预审

6

风景名胜区内建设活动审批

（8）

风景名胜区内建设活动审批

省、设区市、县（市、区）林业部门

7

移民安置规划审核

（9）

移民安置规划审核

省移民办

8

社会稳定风险评估报告审查

（10）

社会稳定风险评估报告审查

省、设区市、县（市、区）委政法委

9

政府投资项目可行性研究报告审批

（11）

政府投资项目可行性研究报告审批

省、设区市、县（市、区）发展改革部门、农业农村部门

实施机关变更

10

无居民海岛开发利用审批

（12）

无居民海岛开发利用审批

省级自然资源部门

部门审核、

政府审批事项

11

海域使用许可

（13）

海域使用许可

省、设区市、县（市、区）自然资源部门

部门审核、

政府审批事项

12

建设用地（含临时建设用地）规划许可

（14）

建设用地（含临时建设用地）规划许可

设区市、县（市）自然资源部门

13

建设用地项目压覆矿产资源审核

（15）

建设用地项目压覆矿产资源审核

省、设区市、县（市、区）自然资源部门

14

涉河涉堤建设项目审批（含占用水域审批，水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物和其他设施审批；）

（16）

涉河涉堤建设项目审批

省、设区市、县（市、区）水利部门

（17）

占用水域审批

省、设区市、县（市、区）水利部门

（18）

水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物和其他设施审批；

省、设区市、县（市、区）水利部门

15

建设项目使用港口岸线许可

（19）

建设项目使用港口岸线许可

交通运输部门、港口管理部门

（20）

临时使用港口岸线许可

16

涉及国家安全事项的建设项目审批

（21）

涉及国家安全事项的建设项目许可

省、设区市国家安全部门

17

建设项目用地审批

（22）

单独选址建设项目审核

省、设区市、县（市、区）自然资源部门

部门审核、

政府审批事项

（23）

具体建设项目国有土地使用权审核

设区市、县（市、区）自然资源部门

部门审核、

政府审批事项

18

超限高层建筑工程抗震设防审批

（24）

超限高层建筑工程抗震设防审批

设区市住房城乡建设部门

19

乡村建设规划许可

（25）

乡村建设规划许可

设区市、县（市、区）自然资源部门

20

使用林地许可

（26）

占用林地许可

省林业局

（27）

临时占用林地许可

设区市、县（市、区）林业部门

（28）

在林业部门管理的自然保护区修筑设施审批

省林业局

21

危险化学品建设项目安全条件审查

（29）

危险化学品建设项目安全条件审查

省、设区市应急管理部门

（30）

港口危险货物建设项目安全条件审查

省级交通运输部门、港口管理部门

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段

22

建设工程文物保护和考古许可

（31）

文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业许可

省、设区市、县（市、区）文物部门

部门审核、

政府审批事项

（32）

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可

省文物局，设区市、县（市、区）文物部门和自然资源部门

（33）

地下文物埋藏区或占地5万平方米以上的建设项目，在划定勘探设计红线前的考古调查、勘探许可

省文物局

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段

23

工程设计方案审查或初步设计审批

（34）

政府投资项目初步设计审批

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

（35）

公路、航道、港口、水利、民航、铁路等企业投资项目初步设计审批

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

（36）

建设工程设计方案(修建性详细规划）审查（杭州市区重大建设项目建设工程设计方案审查）

设区市、县（市、区）自然资源部门

（杭州市建委、杭州市规划和自然资源局)

（37）

新建防空地下室战时功能与防护等级确定

设区市、县（市、区）人防部门

（38）

港口危险货物建设项目安全设施设计审查

省级交通运输部门、港口管理部门

24

建设工程规划类许可证核发

（39）

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

设区市、县（市、区）自然资源部门

实施机关变更

（40）

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

设区市、县（市、区）自然资源部门

（41）

历史建筑实施原址保护审批

设区市、县（市、区）自然资源部门

（42）

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

设区市、县（市、区）自然资源部门

（43）

民用建筑项目节能审查

省、设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

25

取水许可

（44）

取水许可

省、设区市、县（市、区）水利部门

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

26

涉航建筑物许可（航道通航条件影响评价审核）

（45）

航道通航条件影响评价审核

省、设区市交通运输部门、港口管理部门

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段

（46）

临时涉航建筑物许可

设区市、县（市、区）交通运输部门、港口管理部门

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

27

生产建设项目水土保持方案审批

（47）

生产建设项目水土保持方案审批（报告书、报告表、登记表）

省、设区市、县（市、区）水利部门

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段

28

建设项目环境影响评价文件审批（含入河排污口设置同意）

（48）

建设项目环境影响报告书（表）审批

省、设区市、县（市、区）生态环境部门

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

（49）

建设项目环境影响登记表备案

设区市、县（市、区）生态环境部门

跨阶段事项：立项---规划许可阶段--施工许可阶段--项目建设启动前

（50）

海洋工程建设项目环境影响报告书(表)核准

省、设区市、县（市、区）生态环境部门

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段，实施机关变更

（51）

入河排污口设置同意

省、设区市、县（市、区）生态环境部门

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段，实施机关变更

29

安全设施设计审查

（52）

生产、储存危险化学品的建设项目安全设施设计审查

省、设区市、县（市、区）应急管理部门

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

（53）

非煤矿山建设项目安全设施设计审查

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

（54）

烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

（55）

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

跨阶段事项：规划许可阶段--施工许可阶段

30

节能审查

（56）

投资项目节能审查

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

跨阶段事项：立项阶段--规划许可阶段--施工许可阶段

31

林木采伐许可

（57）

一般林木采伐许可

省、设区市、县（市、区）林业部门

（58）

珍贵树木采伐许可

省、设区市、县（市、区）林业部门

32

施工活动许可（1.涉路施工活动许可，2.水上水下活动许可，3.油气管道保护作业许可（审批））

（59）

涉路施工活动许可

省、设区市、县（市、区）交通运输部门

（60）

通航水域水上水下活动许可（内河，沿海）

省、设区市、县（市、区）交通运输部门、港口管理部门、海事部门

实施机关变更

（61）

影响石油天然气管道施工作业许可（第三方作业许可）

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

（62）

管道防护方案或改线方案审批（新建、改建、扩建管道通过地理条件限制区域的管道保护改线方案许可）

33

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

（63）

因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批

设区市、县（市）住房城乡建设部门

此子项属于规划许可阶段事项

（64）

拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核

设区市、县（市）住房城乡建设部门

（65）

污水排入排水管网许可证核发

设区市、县（市）住房城乡建设部门

34

市政设施建设类审批

（66）

临时占用城市道路审批

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门、公安交通部门

实施机关变更

（67）

挖掘城市道路审批

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门、公安交通部门

（68）

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批（城市桥梁上架设各类市政管线审批）

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

35

工程建设涉及城市绿地、树木审批

（69）

临时占用城市绿地审批

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

（70）

砍伐城市树木、迁移古树名木审批

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

36

施工图设计文件审核（备案）

（71）

建设工程消防设计审查

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

事项名称变更

（72）

防雷装置设计审核

设区市、县（市、区）气象部门

（73）

公路、航道、港口建设工程施工图设计文件审批

省、设区市、县（市、区）交通运输部门、港口管理部门

（74）

大型单建人防工程施工图设计和地下空间开发兼顾人防要求审批

设区市、县（市、区）人防部门

37

城市建筑垃圾处置核准

（75）

城市建筑垃圾处置核准

设区市、县（市）住房城乡建设部门

38

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批和人防工程易地建设核实

（76）

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

设区市、县（市）住房城乡建设部门

实施机关变更

（77）

人防工程易地建设核实

设区市、县（市、区）人防部门

39

建设工程施工许可证核发

（78）

建筑工程施工许可（含建设工程质量监督手续办理）

设区市、县（市）住房城乡建设部门

事项内容

调整

（79）

人防工程质量监督手续办理

省、设区市、县（市、区）人防部门

（80）

公路建设工程施工许可

省、设区市、县（市、区）交通运输部门

（81）

办理交通建设工程质量、安全生产监督手续

省、设区市、县（市、区）交通运输部门、港口管理部门

（82）

航道建设工程开工备案

省、设区市、县（市、区）交通运输部门

40

建设工程竣工规划核实

（83）

建设工程竣工规划核实

设区市、县（市、区）自然资源部门

实施机关变更

41

油气管道保护专项验收

（84）

油气管道保护专项验收

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

42

防雷装置竣工验收

（85）

防雷装置竣工验收

设区市、县（市、区）气象部门

43

政府投资项目竣工验收

（86）

政府投资项目竣工验收

省、设区市、县（市、区）发展改革部门

44

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

（87）

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

45

建设工程（含地下管线工程）档案验收

（88）

建设工程（含地下管线工程）档案验收

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

46

人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案

（89）

人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案

设区市、县（市、区）人防部门

47

交通建设工程竣（交）工验收备案

（90）

交通建设工程竣（交）工验收备案

省、设区市、县（市、区）交通运输部门、港口管理部门

48

建设用地复核验收

（91）

建设用地复核验收

设区市、县（市、区）自然资源部门

49

水利工程阶段验收

（92）

水利工程阶段验收

省、设区市、县（市、区）水利部门

50

建设工程消防验收

（93）

建设工程消防验收

设区市、县（市、区）住房城乡建设部门

备注：本目录所体现行政审批事项现实施机关为一般实施机关，特殊情况不一一体现。